トランスジェンダーのアスリートが、出生時に割り当てられた性別ではなく、真の性別で様々なスポーツに出場できるかどうかを規定する包括的なルールや全国的な判例は、ほとんど存在しません。（例外は全米大学体育協会で、同協会はトランスジェンダーのアスリートに関する包括的な方針を定めています。）これは、学齢期からオリンピックを含む最高峰の競技にいたるまで、スポーツ界で最も論争を呼ぶ対立の一つと言えるかもしれません。

ギャバード氏の事務所からのプレスリリースによると、この法案は「女性アスリートに対するタイトルIXの保護が生物学的性別に基づいていることを明確にする」とのことだ。より率直で実行可能な言葉で言えば、この法案は、トランスジェンダーの女性アスリートが女性として競技に参加することを認めるあらゆる学術機関へのタイトルIXの資金提供を正式に停止することになる。（タイトルIXがトランスジェンダーの大学アスリートの法的ガバナンスを変えるために利用されたのは、これが初めてではない。）

この法案は大学スポーツに大きな混乱をもたらす恐れがあるが、トランスジェンダーのアスリートがスポーツに参加する方法について明確なルールが国内に存在しているわけではない。

NCAAはすでに厳しい規則を定めている

NCAAはすでにトランスジェンダーの女性と男性が自らの性別でスポーツ競技に参加することを認めていますが、そのためには1年間の厳格なホルモン調整プロセスに従う必要があります。その理由は、アスリートのテストステロンレベル（抑制されているか増加されているか）をコントロールすることにあります。

スミス大学はNCAAの規則を要約します。

NCAA 競技のために、性同一性障害または性別違和および/または性転換症と診断され、テストステロンによる治療の医学的例外を受けたトランス男性 (FTM) の学生アスリートは、男子チームで競技することはできますが、そのチームのステータスを混合チームに変更しない限り、女子チームで競技することはできなくなります。

NCAA 競技のために性同一性障害または性別違和および/または性転換症のためにテストステロン抑制薬による治療を受けているトランス女性 (MTF) の学生アスリートは、テストステロン抑制治療の 1 暦年を完了するまで、男子チームで競技を続けることはできますが、混合チームのステータスに変更しない限り、女子チームで競技することはできません。

NCAAの規則や、一般的にインクルーシブな姿勢は、トランスジェンダーのアスリートの参加が激しい非難を招くのを止めるには至っていない。2019年にNCAAディビジョンIIの全国選手権で優勝したトランスジェンダーの女性スプリンター、シーシー・テルファーの活躍は、ドナルド・トランプ・ジュニアからの反発を招いた。テルファーはその後、依然として激しい論争が続くこの国における象徴のような存在となった。

オリンピックはさらに厳しいルールがある

国際オリンピック委員会（IOC）もトランスジェンダーの選手の出場を認めていますが、そのホルモン基準はさらに厳格です。Wiredが昨年指摘したように、IOCはトランスジェンダーの選手がオリンピックに出場する前に、正確なテストステロンの閾値を定めています。

その雑誌はこう書いている。

トランスジェンダー女性は、血中テストステロン値が1リットルあたり10ナノモル未満を最低12ヶ月間維持している限り、女子部門に出場できます。シスジェンダー男性は通常、テストステロン値が

7.7～29.4ナノモル/リットル

一方、閉経前のシスジェンダーの女性は一般的に

1.7 nmol/L

あるいはそれ以下です。一方、陸上競技の統括団体は、

5nmol/Lの制限

。

高校レベルでは状況はさらに曖昧になる

高校教育は連邦、州、地方レベルの規則の対象となるため、トランスジェンダーのアスリートに関してNCAAのような公式の方針がないのは当然のことです。高校の競技におけるトランスジェンダーのアスリートの問題は特に紛らわしく、最近いくつかの訴訟が起こり、この問題は全国的な注目を集めています。

テキサス州の高校レスラーで、出生時に女性と診断されたが、ホルモンテストステロン療法を受けたマック・ベッグス選手は、ダラス・モーニング・ニュース紙によると、2018年に「他のレスラーに怪我を負わせるリスクがあり、ベッグス選手に不当なアドバンテージを与えた」として訴訟を起こされた。ベッグス選手は、大学高校連盟の規則で「出生証明書の性別の部門で競技する」ことを義務付けられていたため、女子とレスリングをせざるを得なかった（ベッグス選手は、ずっと男子とレスリングをしたかったが、テキサス州法で禁じられていたと主張している）。

今年初めにコネチカット州で起きた別の訴訟では、トランスジェンダーの短距離走者2人、テリー・ミラーとアンドラヤ・イヤーウッドが、生物学的性別による優遇措置を受けて数々の選手権で優勝できたと主張しました。この訴訟はタイトルIXに具体的に言及しており、連邦教育省の介入につながりました。最終的に教育省は、問題のコネチカット州の高校に対し、トランスジェンダーの選手の競技参加を中止しない限り、資金援助を停止すると警告しました。

この問題が引き起こした論争や法的な混乱の大きさを考えれば、議論はタルシ・ギャバード議員とマークウェイン・マリン議員の法案で終わることはまずないだろう。この法案は下院での最初の投票で否決されることはほぼ確実だ。